摘要：主要论述了安全管理工作者应有的理念和态度，安全管理工作者要敢于管理，勇于担责，用服务的理念去做安全管理。我们要提高国际工程的管理水平，提升工程安全质量，使国际工程事业行稳致远。
关键词：安全管理，工作态度，事故，处罚，预防，主动担责，服务。
安全管理工作者，需要多方面的综合素质，有较强的责任心、做事认真、敢抓敢管、有较丰富专业知识、有现场作业的经验、有较好的沟通能力等等，应该说这些方面都不可或缺，但是其中最重要的就是工作态度。一个称职的安全管理者的工作态度，应具备以下三个方面：一是认真做事，细致扎实；二是严格要求，按标准规范去施工，按规章制度去落实；三是勇于担责，对安全违章和事故敢于处罚当事人，更要勇于承认自身工作存在的不足。
安全生产可以从三个要素去分析：“人、作业、环境”。“人”即员工，是作业的主体。“作业”是指在现场的具体作业流程；“环境”指的是工作场所，在本文中，也指安全文化氛围。安全管理，很重要的是打造安全的环境和氛围。怎么打造安全环境？除了员工有安全意识，遵守规章，规范作业，管理者严肃、严格地对待安全管理规章制度，落实对违章和事故的处罚，并且勇于承认自身工作不足，接受处罚，这是打造安全作业环境的重要环节。
一、落实安全处罚就是预防事故
我国安全管理工作的方针是：“安全第一、预防为主、综合治理”。从“人、作业、环境”三个要素去分析，“安全第一”是认识和态度，“预防为主”是方法，“综合治理”是强调对人、作业方法和作业环境管理的整合。凡事预则立，不预则废，对违规违章进行处罚就是“预”，防止隐患变成事故；对安全事故进行及时处罚更是“预”，防止小事故演变成大事故。我们的工作中不缺少规章制度，而是缺少落实执行。安全管理人员应该严格要求，努力杜绝违章作业，对事故“零容忍”，对违章和事故及时处罚，作业人员就会提高意识，加强防范，事故会减少；如果对事故放之任之，不进行处罚，潜台词是出了事故也没有责任，出了事故也不打紧，这样就难免发生下一次事故。
二、安全事故需要集体担责
出了安全事故，安全管理人员需要主动担责，接受处罚。这样大家会认为，安全管理人员是认真的，安全处罚是较真的，这个团体是勇于担责的。在这样的风气影响之下，相信每个人都没有理由推脱责任，努力把安全工作做好。
以日本的安全文化举例，日本建立的是从上到下的全员责任式管理机制。死亡1人的代价：赔偿金高达1亿日元，事故施工单位3年内不得参与政府工程投标，总包单位项目经理和分包责任人员免职处分，并在各种媒体前向公众谢罪。日本自1996年开始实施职业安全健康管理体系，1996-2014年间，建筑业安全事故死亡率（占总从业比） 从每万人1.5下降到0.75。
三、我们需要从服务的角度去理解安全管理工作，我们做安全管理不是为了管人，我们的目的是为了避免发生事故，保障大家的安全。
从这个角度讲，安全管理是服务，是善意的举动。比如说有一处危险高处作业，安全管理人员准备了“高处作业、防止坠落、请戴安全帽、系好安全带”标示牌，要求作业人员在现场布置张贴，这即是监督，也是服务，这两者相辅相成才是我们所说的安全管理。管理并不是简单的监督和处罚，我们更需要从服务的角度去认识安全管理工作。只要处罚有章可循，公平公正，每一次的处罚都是一次善意的服务，避免了一次潜在的事故，挽救了一个可能逝去的生命。
笔者曾在一个国外水电站项目担任安全总监。刚到工地初期，一家分包商不重视安全，现场作业不规范，发放劳保用品不到位，要求屡次整改仍不到位，安全隐患大，我要求扣除分包单位当月帐单的安全投入金，引起了分包商的很大意见，甚至恶语相向，但我不为所动，坚持自己立场，后来分包商根据要求做了相应整改，改善了安全管理工作，大家还在一起和睦相处。因为别人会理解，你是为了工作，不是一己之私，不是打击报复；因为绝大部分的人，都有一定的觉悟，没有人愿意出事故。
四、如果安全管理工作者，出了安全事故，看不到自己的责任，没有担责精神，能做好安全管理工作吗？
1、安全事故的三个原因：人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的漏洞，这三个方面都跟安全管理有关。如果出了事故，我们有必要问一下自己，组织机构和人员配置、安全管理制度、安全教育培训、安全投入这些工作都到位吗？日常隐患检查“横向到边、纵向到底”了吗？对日常违章和事故按文件要求及时进行处理了吗？相信总能找到安全管理工作的不足，只有具备这种心态，我们才能不断提升管理水平。
2、如果说作为管理者，认为做出了成绩是自己有功，出了事故是别人的过，这样的心态，他会对安全工作尽心履职吗？反正出了事故，自己没有责任，自己不受损失，他会全身心投入做事吗？如果有责任有担当，一定会去打造安全的现场，营造安全的文化氛围，因为出了事故自己也有责任。
3、出了安全事故，安全管理工作者看不到自己的责任，将心比心，人家嘴里不说出来，心里也不服气。中国共产党历经抗日战争和解放战争，建立新中国，靠的是官民平等，主动担责，不争功夺利，毛主席和红军战士一起吃南瓜高粱饭，长征路上把马让给病号，朱老总带头拿起扁担去挑粮食，这些都是开国前辈们做出的榜样。与之相反，当年国民党的军官高高在上，威风派场，拿高薪厚禄，前方打仗后方跳舞。也因为这种理念的不同，解放战争中数倍于解放军的装备精良的国民党军，败给了只有小米加步枪的人民解放军。
五、工作中还有一种现象，出了安全事故，安全管理工作者不想处罚别人，更不想处罚自己。这样做就是渎职和失职，是对企业的不忠不义。
对于违章、较小的事故，不愿处罚，似乎也有情有理。分析原因，大家在一个单位，低头不见抬头见，何况在工程项目上，大家天天见，在同一个食堂吃饭呢？还有工作配合上的理由，安全工作需要别的部门和单位支持和帮助，处罚了他们，他们还会支持和帮助我们吗。对现场安全工作不规范要求整改、对违章和事故执行处罚，这是安全管理工作者的职责所在，是由安全管理的工作性质决定的；如果发生了事故，没有做到事前提醒和事后责任追溯义务，就是失职渎职。
六、结语
提高国际工程安全质量的管理水平，是我们国际工程人的职责，也是使命所在。我们看到，华为公司正在被美国政府疯狂打压。美国为什么打压华为？因为华为代表了中国技术和质量的顶尖水平，华为的产品达到了世界领先水平，华为的5G领先了美国的技术，如果美国坐视以华为代表的中国企业崛起，美国会逐步失去世界领先科技大国的地位；美国怎么打压华为？从产业链上围追堵截，因为华为不能全部靠自己开发生产所有的手机组件，特别是处理器芯片。使用美国芯片制造设备的公司将需获得美国许可，才能向华为提供某些种类的芯片；美国怎么做得到？因为美国和其它西方国家掌握了产业上游链的关键技术，比如安卓系统和谷歌应用、芯片设计软件、芯片光刻机、芯片装配线等。
华为面临的外部处境，我们做国际工程也会遇到。应该承认，在开拓国际工程市场上，我们已感受到了来自于欧美国家的阻力，如果我国的国际工程业务更进一步发展，将会遇到更大的阻力。但我们会因此而止步不前，接受现状吗，当然不能。面对国际工程的未来，我们需要做好两个工作：一是提前筹划准备，适应快速变化的、疫情后的国际环境；二是练好内功，提升管理能力，打造优质工程，提高中国公司的美誉度。未来需要谋划，更需要脚踏实地，我们国际工程人需要努力提高国际工程管理水平，特别是安全质量管理水平，提高中国工程企业在项目所在国的接受度和美誉度，才能使我国国际工程事业这条大船行稳致远。
关键词：安全管理，工作态度，事故，处罚，预防，主动担责，服务。
安全管理工作者，需要多方面的综合素质，有较强的责任心、做事认真、敢抓敢管、有较丰富专业知识、有现场作业的经验、有较好的沟通能力等等，应该说这些方面都不可或缺，但是其中最重要的就是工作态度。一个称职的安全管理者的工作态度，应具备以下三个方面：一是认真做事，细致扎实；二是严格要求，按标准规范去施工，按规章制度去落实；三是勇于担责，对安全违章和事故敢于处罚当事人，更要勇于承认自身工作存在的不足。
安全生产可以从三个要素去分析：“人、作业、环境”。“人”即员工，是作业的主体。“作业”是指在现场的具体作业流程；“环境”指的是工作场所，在本文中，也指安全文化氛围。安全管理，很重要的是打造安全的环境和氛围。怎么打造安全环境？除了员工有安全意识，遵守规章，规范作业，管理者严肃、严格地对待安全管理规章制度，落实对违章和事故的处罚，并且勇于承认自身工作不足，接受处罚，这是打造安全作业环境的重要环节。
一、落实安全处罚就是预防事故
我国安全管理工作的方针是：“安全第一、预防为主、综合治理”。从“人、作业、环境”三个要素去分析，“安全第一”是认识和态度，“预防为主”是方法，“综合治理”是强调对人、作业方法和作业环境管理的整合。凡事预则立，不预则废，对违规违章进行处罚就是“预”，防止隐患变成事故；对安全事故进行及时处罚更是“预”，防止小事故演变成大事故。我们的工作中不缺少规章制度，而是缺少落实执行。安全管理人员应该严格要求，努力杜绝违章作业，对事故“零容忍”，对违章和事故及时处罚，作业人员就会提高意识，加强防范，事故会减少；如果对事故放之任之，不进行处罚，潜台词是出了事故也没有责任，出了事故也不打紧，这样就难免发生下一次事故。
二、安全事故需要集体担责
出了安全事故，安全管理人员需要主动担责，接受处罚。这样大家会认为，安全管理人员是认真的，安全处罚是较真的，这个团体是勇于担责的。在这样的风气影响之下，相信每个人都没有理由推脱责任，努力把安全工作做好。
以日本的安全文化举例，日本建立的是从上到下的全员责任式管理机制。死亡1人的代价：赔偿金高达1亿日元，事故施工单位3年内不得参与政府工程投标，总包单位项目经理和分包责任人员免职处分，并在各种媒体前向公众谢罪。日本自1996年开始实施职业安全健康管理体系，1996-2014年间，建筑业安全事故死亡率（占总从业比） 从每万人1.5下降到0.75。
三、我们需要从服务的角度去理解安全管理工作，我们做安全管理不是为了管人，我们的目的是为了避免发生事故，保障大家的安全。
从这个角度讲，安全管理是服务，是善意的举动。比如说有一处危险高处作业，安全管理人员准备了“高处作业、防止坠落、请戴安全帽、系好安全带”标示牌，要求作业人员在现场布置张贴，这即是监督，也是服务，这两者相辅相成才是我们所说的安全管理。管理并不是简单的监督和处罚，我们更需要从服务的角度去认识安全管理工作。只要处罚有章可循，公平公正，每一次的处罚都是一次善意的服务，避免了一次潜在的事故，挽救了一个可能逝去的生命。
笔者曾在一个国外水电站项目担任安全总监。刚到工地初期，一家分包商不重视安全，现场作业不规范，发放劳保用品不到位，要求屡次整改仍不到位，安全隐患大，我要求扣除分包单位当月帐单的安全投入金，引起了分包商的很大意见，甚至恶语相向，但我不为所动，坚持自己立场，后来分包商根据要求做了相应整改，改善了安全管理工作，大家还在一起和睦相处。因为别人会理解，你是为了工作，不是一己之私，不是打击报复；因为绝大部分的人，都有一定的觉悟，没有人愿意出事故。
四、如果安全管理工作者，出了安全事故，看不到自己的责任，没有担责精神，能做好安全管理工作吗？
1、安全事故的三个原因：人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的漏洞，这三个方面都跟安全管理有关。如果出了事故，我们有必要问一下自己，组织机构和人员配置、安全管理制度、安全教育培训、安全投入这些工作都到位吗？日常隐患检查“横向到边、纵向到底”了吗？对日常违章和事故按文件要求及时进行处理了吗？相信总能找到安全管理工作的不足，只有具备这种心态，我们才能不断提升管理水平。
2、如果说作为管理者，认为做出了成绩是自己有功，出了事故是别人的过，这样的心态，他会对安全工作尽心履职吗？反正出了事故，自己没有责任，自己不受损失，他会全身心投入做事吗？如果有责任有担当，一定会去打造安全的现场，营造安全的文化氛围，因为出了事故自己也有责任。
3、出了安全事故，安全管理工作者看不到自己的责任，将心比心，人家嘴里不说出来，心里也不服气。中国共产党历经抗日战争和解放战争，建立新中国，靠的是官民平等，主动担责，不争功夺利，毛主席和红军战士一起吃南瓜高粱饭，长征路上把马让给病号，朱老总带头拿起扁担去挑粮食，这些都是开国前辈们做出的榜样。与之相反，当年国民党的军官高高在上，威风派场，拿高薪厚禄，前方打仗后方跳舞。也因为这种理念的不同，解放战争中数倍于解放军的装备精良的国民党军，败给了只有小米加步枪的人民解放军。
五、工作中还有一种现象，出了安全事故，安全管理工作者不想处罚别人，更不想处罚自己。这样做就是渎职和失职，是对企业的不忠不义。
对于违章、较小的事故，不愿处罚，似乎也有情有理。分析原因，大家在一个单位，低头不见抬头见，何况在工程项目上，大家天天见，在同一个食堂吃饭呢？还有工作配合上的理由，安全工作需要别的部门和单位支持和帮助，处罚了他们，他们还会支持和帮助我们吗。对现场安全工作不规范要求整改、对违章和事故执行处罚，这是安全管理工作者的职责所在，是由安全管理的工作性质决定的；如果发生了事故，没有做到事前提醒和事后责任追溯义务，就是失职渎职。
六、结语
提高国际工程安全质量的管理水平，是我们国际工程人的职责，也是使命所在。我们看到，华为公司正在被美国政府疯狂打压。美国为什么打压华为？因为华为代表了中国技术和质量的顶尖水平，华为的产品达到了世界领先水平，华为的5G领先了美国的技术，如果美国坐视以华为代表的中国企业崛起，美国会逐步失去世界领先科技大国的地位；美国怎么打压华为？从产业链上围追堵截，因为华为不能全部靠自己开发生产所有的手机组件，特别是处理器芯片。使用美国芯片制造设备的公司将需获得美国许可，才能向华为提供某些种类的芯片；美国怎么做得到？因为美国和其它西方国家掌握了产业上游链的关键技术，比如安卓系统和谷歌应用、芯片设计软件、芯片光刻机、芯片装配线等。
华为面临的外部处境，我们做国际工程也会遇到。应该承认，在开拓国际工程市场上，我们已感受到了来自于欧美国家的阻力，如果我国的国际工程业务更进一步发展，将会遇到更大的阻力。但我们会因此而止步不前，接受现状吗，当然不能。面对国际工程的未来，我们需要做好两个工作：一是提前筹划准备，适应快速变化的、疫情后的国际环境；二是练好内功，提升管理能力，打造优质工程，提高中国公司的美誉度。未来需要谋划，更需要脚踏实地，我们国际工程人需要努力提高国际工程管理水平，特别是安全质量管理水平，提高中国工程企业在项目所在国的接受度和美誉度，才能使我国国际工程事业这条大船行稳致远。
来源：http://www.water12.com/news_detail.asp?id=16264